深观察 | 深圳：呵护好经济“毛细血管”

2月9日，深圳市召开新闻发布会，工信、商务、市场监管、税务等部门相关负责人，详细解读近期出台的20条中小微企业纾困政策，并回应社会关切。

中小微企业是社会经济的“毛细血管”，也是城市的活力之源。深圳拥有超过240万家中小企业，其中个体工商户有148万家。铺天盖地的中小微企业形成千军万马之势，助力深圳高质量发展。

“实现深圳的高质量发展，大力发展民营经济、培育壮大市场主体是基础。”深圳市委书记孟凡利表示，要培育最好的土壤、环境和氛围，提供最好的服务，给予最好的支持，让市场主体多起来、大起来、强起来，推动高质量发展、创造高品质生活，共同创造深圳更加美好的未来。

(相关资料图)

降本增效助“内功修炼” 

2月2日，深圳召开中小微企业、个体工商户及行业协会座谈会，听取微观市场主体代表的意见建议，深入了解企业的困难和需求。

会后不到一周，深圳8部门就联合出台《进一步支持中小微企业纾困和高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），积极回应中小微企业困难和诉求。

在降成本方面，《若干措施》推出8条措施，预计缓缴水电气、社会保险费、公积金资金规模12.5亿元左右，税收优惠减免规模163.5亿元左右，以“真金白银”助企纾困，帮助缓解中小微企业的现金流压力。

“好钢用到刀刃上，政策的出台对企业的帮助是显而易见的。”深圳垦拓流体控制有限公司创始人兼总经理张成表示，减免税收等政策，让企业能够把有限的资金用到夯实基础或再生产投入上。

深圳市工业和信息化局局长、市中小企业服务局局长余锡权介绍，《若干措施》在做好短期帮扶的同时，还兼顾到中小微企业短中长期发展，包含了支持中小微企业转型升级、创新发展的措施。

为了推动中小微企业走上高质量发展的道路，深圳将对科技型中小企业提供专门的贷款贴息支持，丰富优质中小企业融资来源，努力帮助企业度过早期创新风险大的阶段。

同时，深圳将加大对创新型中小企业及专精特新企业的培育力度，力争到2023年底，全市专精特新中小企业达到5000家以上、专精特新“小巨人”企业500家以上。

未来，深圳还将推动中小微企业在数字化、人才、质量管理等方面提升竞争力、修炼内功，并将企业家培育工程及产业紧缺人才培训项目名额向小微企业倾斜，进一步健全中小微企业服务体系。

引金融活水“输血补气”

凌晨一点，福田区福强路，沙头四季餐饮店还在不断翻台，人来人往。“去年快支撑不住的时候，银行的贷款优惠给餐厅救了急。”沙头四季餐饮管理有限公司董事长黄国成说，作为退伍军人，他能享受到相应的贷款优惠政策。在福田区退役军人事务局的协调下，银行提高了放款速度，降低了贷款利率。

融资难、融资贵，一直是制约中小微企业发展壮大的难题。近年来，深圳持续加大创业担保贷款支持小微企业创业就业的力度，为企业“输血送氧”。据统计，2022年深圳发放创业担保贷款43.9亿元，同比增加59.24%，发放金额连续两年位居广东省首位。

此次出台的《若干措施》，从打通企业融资难“最先一公里”入手，针对贷款风险补偿、首贷贴息补助、减免担保费率等方面给出政策优惠，撬动中小微企业融资杠杆。

例如，将1月1日至3月31日新增贷款的风险损失补偿比例提高30个百分点，补偿比例最高为80%；对1—3月从深圳辖内商业银行首次获得贷款的企业给予2%的贴息补助，单户企业贴息金额最高20万元。

为深化中小微企业融资服务，深圳还通过开展金融驿站项目提升金融服务的可及性。该项目自去年6月启动以来，已覆盖上百家网点，累计举办活动104场，接待企业政策咨询达4.4万次，累计发放融资金额883.7亿元。今年，深圳希望实现金融驿站网点达到150个、举办金融驿站活动100场，帮助解决企业融资金额累计突破1000亿元。

激活消费扩“市场大盘”

“用了景区消费券，399元的欢乐谷年卡只要实付99元，简直太划算了。”“感谢深圳数字人民币赞助的火锅和面包，感谢宝安消费券，薅羊毛的一天。”最近，社交媒体上关于深圳消费券、数字人民币红包的好评如潮。

刚刚过去的春节假期，深圳发出上亿元的消费券、数字人民币红包，并邀请酒店、景区、商户共同推出创意旅游产品，举办各类迎春活动，真金白银、千方百计帮企业找客流。

深圳各大景区旅游客流量屡创新高。1月21日至1月27日，深圳共接待游客469.25万人次，旅游收入31.58亿元，比去年同期分别增长55.14%和56.18%。

源源不断的客流，聚了人气，也带来生意。餐饮企业农耕记有关负责人表示，该品牌春节期间整体营业额增长50%，60多家直营门店经常“一桌难求”，某些门店高峰时一天能翻台8至10轮、排队等位达500个号。

与此同时，借助岁末新春销售热点，深圳举办的“网上年货节”活动，也让食品、服饰、水果生鲜、居家日用等多个行业的商家们收获满满。活动期间，深圳整体网络销售额约为1017.3亿元，广东全省第一。

今年，深圳将加大招展、引展、排展力度，以展促销促产，带旺人流物流，为中小企业创造更多商机。一季度全市已排期展会超30场。

深圳市委副书记、市长覃伟中表示，要持续加大市场主体纾困力度，推动工业生产与消费、外贸、会展一体化联动发展，真抓实干推动一季度经济稳中求进、稳中提质，努力完成全年经济发展目标任务，在高质量发展上走在前列、作出示范。

关键词： 小微企业 个体工商户 担保贷款